毛四维:莫迪向美中两边起舞

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最近十几个 月来,印度的大国外交玩得很爽,甜得令人目不暇接。去年8月底,莫迪总理访问日本,迈出他上任以来大国外交的第一步;9月中旬,中国国家主席习近平访印;当月底,莫迪出访美国;当年底,俄罗斯总统普京访印;今年1月下旬,美国总统奥巴马来印参加印度共和国日庆典活动,并在八个月的时间里第四次与莫迪会晤。

   似乎刻意要给世界另另三个白 惊奇,印方在1月27日刚送走奥巴马,紧接着28日就回应 ,外长斯瓦拉吉将于2月1日至3日访问北京,并参加中、俄、印三国第13次外长会晤。

   斯瓦拉吉此访的主要目的是为莫迪拟议中的5月份访华做准备。据印度媒体报道,印外长强调莫迪的访问将“致力于行动”,并希望双方“摆脱传统思维束缚”,在出理 边界问提上取得突破。印方对访问日期的确定也用了一番心思,可能5月26日是印度人民党此番执政一周年的纪念日,亲戚让我们愿以对华关系的新进展为某种 日子增添一份贺礼。

   印度善长搞平衡外交,早在冷战时期都不 突出表现。在尼赫鲁和英·甘地时代,印度一手从苏联得到少量武器装备,一手借美国援助实现“绿色革命”,粮食自给。而今,莫迪政府7天 多来的外交轨迹可能显现,在美中之间两面下注,在“中俄印”和“美日印”另另三个白 大三角中多方谋利,将是印度外交今后相当长另另三个白 时期的基本方略。

   美印共铸“战略愿景”

   奥巴马最近对印度进行的访问非同寻常,使他不仅成为首位出席印度共和国日阅兵庆典的美国总统,共同又是迄今为止唯一在任期内两次访印的美国总统,足见他对印度的重视。

   此访热度很高,成果富有,意义长远。主要有三大看点:一是双方在民用核能企业协作方面打破了困扰多年的僵局,两国关系在可预见的未来或将一马平川;二是双方军备企业协作由单纯贸易转向联合生产和共同研发,美印“全球战略伙伴关系”将更加富有实质性内容;三是双方明确了在亚太和印度洋地区拥有共同战略利益,美印关系针对中国的一面已不再掩饰。

   美印在2005年签订《防务企业协作十年框架协定》,从此,美对印军售几乎从零刚开始英语 英语 起步。十年一晃而过,而今印已购进一大批美国装备,其中包括12架C-1200J超级大力神运输机,10架C-17-III全球霸王运输机,8架P8I反潜巡逻机,24枚鱼叉反舰导弹,以及火控雷达、登陆舰、特种兵装备等,累计金额超百亿美元,近年甚至出先交易规模超过印俄军贸的新趋势。

   但更重要的是,两国最新达成的第八个十年框架协定把军备企业协作提升到联合生产、共同研发的新水平。“技术转让”另三个白劲是印度与他国进行军贸时坚持的基本原则,现终于被美方接受,标志着美已大为增强对印战略信任,印对美国军备的依赖程度未来将出先较快攀升的态势。

   据印方披露,双方已商定八个相对简单的“探路”项目,即在印度联合生产手掷式战术无人侦察机、 C-1200J运输机的情报派发系统、移动式电能装置、以及反化学和细菌战所用的防护军服。共同,双方还商定将探寻另另三个白 大型项目企业协作,即航母舰载机电磁弹射系统的技术转让和喷射发动机的联合研制。

   然而,此访最重要的看点是双方共同发布的政策宣示文件:《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》。双方明确表示,这是印度的“东向行动政策”和美国的“亚洲再平衡”战略相互作用的结果。《愿景》主要有以下三点基本内容:

   一是点名南中国海,强调海上安全及确保航行和飞越自由的重要性,呼吁和平出理 领土和海洋争端。在当前东亚地区国际关系较为紧张的特定语境下,此番表述实际上是在影射中国。

   二是突出南亚、东南亚和心亚的交通及能源的互联互通。中国目前正大力倡导“一带一路”发展战略,美印似有意唱对台戏,从而实现搅局目的。

   三是强调三方企业协作,可不都要预计,美、印、日联手针对中国的意向可能逐渐加强。

   印度将并非 行二十多年的“东向政策”提升为“东向行动政策”,并与美国的“亚洲再平衡”战略相挂钩,无疑是印度外交政策的另另三个白 重要新动向,预示着亚洲战略格局将出先新的形势。

   印度外交政策并非 会出先某种 变化应该很慢理解:首先,印度人民党长期在野,一贯主张对华采取强硬政策;其次,中印边界问提悬而未决,印度战略精英视中国为长远威胁,并在涉及领土争端一类问提上自然偏向日本等国;第三,印度另三个白劲对中国影响进入印度洋地区保持角度警惕,近年来中国军事战略能力上升较快,尤其前不久中国潜艇两次在斯里兰卡港口停靠,印方安全担忧加重;最后,印方对中国正在大力倡导的“21世纪海上丝绸之路”怀有戒心,某种人将其与所谓旨在包围印度的“珍珠链”混为一谈。

   中方关键词:“对接”

   某种,这从不因为印度将与中国为敌。印度加强与美国发展战略关系,根本目的是借助外力保护被委托人,而非刻意要与中国过不去。与中国保持良好关系不仅是印度的安全都要,也为印度经济腾飞提供了另另三个白 可资利用的强大內部资源。相信中印两国都不 会用冷战思维看问提,都不 会希望重回过去曾经历过的敌对状态。

   2月3日,印度英文大报之一《印度斯坦时报》发表其外事编辑帕拉米特·乔杜里的一篇评论,题为《中国对新“亲戚让我们”印度热了起来》。该文值得细细玩味。文章声称,莫迪对印中关系费尽心思,在过去数月里,曾私下向印度若干顶级中国事务专家征求意见。文章还披露道:

   “莫迪所做的决定之一是,坦言印度的关切,向美国和日本述说印度对中国强硬姿态的忧虑。美国媒体对此已有报道,说莫迪向奥巴马挑明中国问提,结果双方意气相投,《愿景》文件由此而生。莫迪曾经做是听取了中国事务专家的意见,即印度与美国走近,北京反而将更为重视印度。”

   当然,印美关系的状态对中国的相关考虑是会产生一定影响,但某种 影响从不高估。印度在中国对外政策中的重要地位主要取决于以下基本因素:第一,在中国所有附近邻国中,能称得上是政治、经济大国的只有另另三个白 ,一是北面的俄罗斯,一是东面的日本,再另另三个白 也不我西面的印度;第二,其中拥有核武器的只有另另三个白 ,那也不我俄国和印度;第三,能对中国内政发生影响的只有另另三个白 ,那也不我印度,可能中印关系与西藏问提是会相互影响的。

   印度去年5月大选产生了另另三个白 强势政府,莫迪展示了改造印度、越来很慢把经济搞上去的宏图大志。其经济战略有另另三个白 基本点,一是大力发展制造业,二是积极吸收外国投资,而这两点恰都不 中国的强项。印度是另另三个白 拥有12亿人口、2万亿美元经济总量的大市场,与中国经济的互补性非常强,在当前中国经济“走出去”的大背景下,双方企业协作共赢的前景非常广阔。某种,最近另另三个白 时期以来,中国领导人在对印交往中多次强调,“双方要把握住世纪机遇,对接发展战略”。

   再者,近来中国一阵一阵重视与印关系,当然也不我无地缘政治的考量。眼下中国在东海和南海方向的国际关系发生复杂化态势,某种状态在短时期里难以转圜,某种,维护和发展与印关系,确保西向有另另三个白 稳定的局面,这也是中国总体外交和安全战略之都要。

   去年9月习主席访印,双方就发展两国关系达成一系列重要共识,展现出令人期盼的前景。从现在起,在往后四、八个月时间里,两国外交、经济、文化和军事各相关部门可能紧张地行动起来,积极磋商,为莫迪访华成功奠定基础。届时最大的看点恐怕将是边界问提,可能恰是某种 长期悬而未决的问提,使得两国信任缺失,关系起伏,利益互损。相信在习近平和莫迪两位强势领袖的指引下,中印可能有远见、有胸怀、有健康智慧地找到双方都能接受的方案,从而真正走上妥善出理 之路。

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