全國社會管理綜合治理工作會議召開 周永康講話

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7月20日至21日,全國社會管理綜合治理工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康出席會議並講話。新華社記者王曄攝

新華網北京7月21日電(記者鄒偉)全國社會管理綜合治理工作會議20日至21日在北京召開。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康出席會議並講話。他強調,要準確把握我國國情和人民群眾期待要求,善於把握新時期社會管理的規律特點,相互學習借鑒成功經驗,堅持民生優先、服務為先、基層在先,進一步從源頭上、根本上、基礎上搞好社會管理,努力實現經濟社會全面協調可持續發展。

會上,浙江寧波市、湖北宜昌市、貴州貴陽市、江蘇南通市、河南新鄭市、廣東深圳市、河北肅寧縣採取大會發言與播放專題片相結合的方式,介紹了本地區近年來開展社會管理創新綜合試點的探索實踐、取得的豐富成果,中央綜治委調研組介紹了北京、上海、天津、重慶加強和創新社會管理的經驗,中央綜治委8個專項組負責人分別介紹了下步工作的安排。

周永康在講話中説,黨的十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握世情、國情、黨情、社情的深刻變化,從全局和戰略角度,對加強和創新社會管理作出了一系列重大決策部署,我國社會管理工作沿著中國特色社會主義道路不斷探索創新,取得了重大進展,管理格局不斷健全,規劃部署更加科學,綜合治理紮實推進,攻堅克難初見成效,實踐探索亮點紛呈,體系建設全面展開,為推動科學發展、促進社會和諧作出了重要貢獻。

周永康指出,與我國經濟持續較快發展相比,加強和創新社會管理面臨的任務艱巨繁重,可以付出長期艱苦努力。要適應新形勢新任務,抓住突出問題和關鍵環節,努力實現社會管理工作的良性迴圈和科學發展。一要堅持民生優先,從源頭上改進社會管理。統籌經濟社會發展,統籌發展民生穩定,完善保障和改善民生的制度安排,加大財政投入,辦好民生大事實事,推動基本公共服務向老少邊窮地區延伸、向農村人口和城市困難群眾傾斜。二要堅持服務為先,從根本上改進社會管理。轉變思想觀念,切實解決管理與服務脫節甚至對立的問題,實現由控制型管理向服務型管理的轉變。建立完善社會服務管理綜合平臺,方便群眾辦事,做到投訴必接、求助必應、困難必幫。完善政策方式,進一步做好服務流動人口、服務特殊人群、服務“兩新組織”的工作,最大限度增強社會活力,最大限度增加和諧因素。三要堅持基層在先,從基礎上夯實社會管理。把領導精力更多地上放基層,把人物財更多地投到基層,著力提高基層社會服務管理能力。建立健全基層黨組織,使其成為凝聚人心、服務群眾、維護穩定、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。做實做強城鄉社區,使其成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧的社會生活并肩體。大力推行網格化管理,建立社會管理綜合資訊系統,加強社會矛盾排查調處工作,建立完善社會治安防控體系,不斷增強群眾安全感、滿意度。

周永康要求,各地各部門要加強組織領導、統籌協調,著力搞好整體規劃、加強法制建設、完善體制機制,由點到面、突出重點、遠近結合、上下聯動抓好落實,堅持求真務實,不唱空調子,不搞花架子,真正在取得群眾滿意的實效上下功夫,為改革發展穩定奠定更加堅實的社會基礎。要廣泛宣傳各地各部門創造的好經驗、取得的新成效,進一步動員組織各方面力量積極支援參與社會管理;加強社會管理理論研究,為實踐創新提供堅實的理論支撐;加強國際交流媒体媒体合作,學習借鑒國外社會管理的成功經驗,使中國特色社會主義社會管理之路越走越寬廣。

中共中央政治局委員、國務院副總理、中央綜治委副主任回良玉作了總結講話。他強調,各地各部門要認真貫徹落實本次會議精神,堅定信心,振奮精神,突出工作重點,強化工作指導,切實把加強和創新社會管理工作不斷向前推進。社會管理歸根到底是人的管理,要堅持以人為本,既要健全法律法規和管理制度,又要加強思想政治工作,講原則、講感情 、講方式,多做順應民意的大事、溫暖民心的好事、改善民生的實事。要注重總結推廣各地的成功經驗,建立健全中國特色社會主義社會管理體系,不斷提高社會管理科學化水準。

中共中央政治局委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任王樂泉,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央綜治委副主任劉雲山和國務委員、中央綜治委副主任馬凱分別主持了有關會議。國務委員、中央綜治委副主任孟建柱,全國政協副主席、中央綜治委副主任錢運錄出席會議。各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團,各省會城市和計劃單列市綜治委主任,中央和國家有關部門及全國社會管理創新綜合試點地區的負責同志約500人參加會議。